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國務院給企業降本開出八劑藥,物流既是病因又是解藥
發布時間:2016-08-29 19:15:06    點擊數:

來源:第一物流網
 


        日前,交通運輸部剛剛發布了《關于推進供給側結構性改革、促進物流業‘降本增效’的若干意見》,關于物流業如何降本增效的話題,一時間可謂吸睛無數。

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        但就在該《意見》尚被熱烈討論之際,國務院方面這回又親自下達了一項重要通知——,《降低實體經濟企業成本工作方案》正式“浮出水面”。

 

 

 

        實體經濟領域實屬包羅萬象

 


        降物流成本成六大任務之一

 


       ?、賳栴}一,實體經濟企業指的哪些領域的企業?

 


        實體經濟涉及農業、工業、交通通信業、商業服務業、建筑業、文化產業等物質生產和服務部門,也涵蓋教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門。

 


        實體經濟始終都是人類社會賴以生存和發展的基礎,因此在中國經濟新常態下,如何提振實體經濟無疑是經濟工作中的重中之重。

 


       ?、趩栴}二,實體經濟降低成本降的都是哪些成本?

 


        所謂成本,是商品經濟的價值范疇,是商品價值的組成部分。人們要進行生產經營活動或達到一定的目的,就必須耗費一定的資源,其所費資源的貨幣表現及其對象化稱之為成本。

 


        企業為進行生產經營活動,購置各種生產資料或采購商品,支付的價款和費用是購置成本或采購成本;隨著生產經營活動不斷進行,這些成本還可轉化為生產成本和銷售成本。

 


       ?、蹎栴}三,《方案》為我國實體經濟企業降成本提出哪些目標任務?

 


        《方案》中著重提出了六個目標任務,涉及稅費、融資、制度性交易、人工、能源、物流。

 


        如果更寬泛地去看《方案》,物流被看作我國實體經濟、轉型升級的引擎,對物流企業來說,這六大目標任務其實都與其相關。所以,關注《方案》,如果僅僅關注“降低物流成本”一項,將是一種莫大的損失。

 


        簡單來看,經過1-2年努力,在降低成本上要實現:

 


        1、降低實體經濟企業成本工作取得初步成效。

 


        2、3年左右使實體經濟企業綜合成本合理下降。

 


        3、盈利能力較為明顯增強。

 


        具體來說,在降低成本上的六大目標任務分別是:

 


        1、稅費負擔合理降低。全面推開營改增試點,年減稅額5000億元以上。清理規范涉企政府性基金和行政事業性收費。

 


        2、融資成本有效降低。企業貸款、發債利息負擔水平逐步降低,融資中間環節費用占企業融資成本比重合理降低。

 


        3、制度性交易成本明顯降低。簡政放權、放管結合、優化服務改革綜合措施進一步落實,營商環境進一步改善,為企業設立和生產經營創造便利條件,行政審批前置中介服務事項大幅壓縮,政府和社會中介機構服務能力顯著增強。

 


        4、人工成本上漲得到合理控制。工資水平保持合理增長,企業“五險一金”繳費占工資總額的比例合理降低。

 


        5、能源成本進一步降低。企業用電、用氣定價機制市場化程度明顯提升,工商業用電和工業用氣價格合理降低。

 


        6、物流成本較大幅度降低。社會物流總費用占社會物流總額的比重由目前的4.9%降低0.5個百分點左右,工商業企業物流費用率由8.3%降低1個百分點左右。

 


        八劑藥方給實體企業降成本

 


        物流企業必須加以重點關注

 


        正如前面所說,通過六大目標任務的落實,實體經濟企業將實現成本降低,對我們的物流企業來講,也不僅僅要幫客戶企業實現成本縮減,也要完成自身運營、管理中的成本削減。

 


        而此次《方案》提出的八項措施堪稱良方,因此非常值得我們物流企業深入了解。具體來看:

 


        一是合理降低企業稅費負擔:

 


       ?、偃嫱崎_營改增試點,確保所有行業稅負只減不增。

 


       ?、诼鋵嵑醚邪l費用加計扣除政策,修訂完善節能環保專用設備稅收優惠目錄。

 


       ?、蹟U大行政事業性收費免征范圍,清理規范涉企收費。

 


       ?、苋∠麥p免一批政府性基金,擴大小微企業免征范圍。

 


        二是有效降低企業融資成本:

 


       ?、俦3至鲃有院侠沓湓?,營造適宜的貨幣金融環境。

 


        ②降低融資中間環節費用,加大融資擔保力度。

 


       ?、弁晟粕虡I銀行考核體系和監管指標,加大不良資產處置力度。

 


       ?、芊€妥推進民營銀行設立,發展中小金融機構。

 


       ?、荽罅Πl展股權融資,合理擴大債券市場規模。

 


        ⑥引導企業利用境外低成本資金,提高企業跨境貿易本幣結算比例。

 


        三是著力降低制度性交易成本:

 


       ?、俅蚱频赜蚍指詈托袠I壟斷,加強公平競爭市場環境建設。

 


       ?、谏罨胺殴芊备母铮瑸槠髽I創造更好的營商環境。

 


       ?、奂涌焐鐣庞皿w系建設,加強知識產權保護。

 


       ?、芴嵘Q易便利化水平,合理降低服務收費標準。

 


        ⑤加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題,減輕企業負擔。

 


        四是合理降低企業人工成本:

 


       ?、俳档推髽I社保繳費比例,采取綜合措施補充資金缺口。

 


        ②完善住房公積金制度,規范和階段性適當降低企業住房公積金繳存比例。

 


        ③完善最低工資調整機制,健全勞動力市場體系。

 


        五是進一步降低企業用能用地成本:

 


        ①加快推進能源領域改革,放開競爭性環節價格。

 


        ②加快推進電力體制改革,合理降低企業用電成本。

 


        ③完善土地供應制度,降低企業用地成本。

 


        六是較大幅度降低企業物流成本:

 


       ?、俑纳莆锪鳂I發展環境,大力發展運輸新業態。

 


        牽頭單位:

 


        國家發展改革委、交通運輸部,參加單位:質檢總局

 


        具體措施:

 


        a.健全現代物流標準體系,強化物流標準實施,推動物流業與制造業等產業聯動發展。

 


        b.完善城市物流配送體系,優化資源配置,提高物流效率。

 


        c.推廣多式聯運,加快構建國家交通運輸物流公共信息平臺,推進跨部門、跨區域、跨國界、跨運輸方式物流相關信息互聯共享,鼓勵企業間運力資源共享,提高運輸車輛實載率。

 


        d.大力發展多式聯運甩掛、企業聯盟甩掛、干線運輸和城市配送銜接甩掛等運輸模式

 


        e.推動無車承運人業務加快發展。

 


        ②合理確定公路運輸收費標準,規范公路收費管理和監督執法。

 


        牽頭單位:

 


        交通運輸部、財政部、國家發展改革委、公安部

 


        具體措施:

 


        a.盡快修訂《收費公路管理條例》,科學合理確定公路收費標準,逐步有序取消政府還貸二級公路收費。

 


        b.堅決查處高速公路車輛救援服務中的各種亂收費行為,規范車輛超限處罰標準,減少各類執法中的自由裁量權,堅決杜絕亂罰款、“以罰代管”等行為。

 


       ?、垡幏稒C場鐵路港口收費項目,清理不合理服務收費。

 


        牽頭單位:

 


        民航局、鐵路總公司、交通運輸部、國家發展改革委

 


        具體措施:

 


        a.全面清理機場、鐵路、港口碼頭經營性收費項目,除法規規章規定的項目外,禁止指定經營、強制服務、強行收費行為。

 


        b.清理強制對進出港(場)企業收取的不合理費用和地方政府設立的不合理涉及鐵路收費。

 


        七是提高企業資金周轉效率:

 


       ?、偻七M實體經濟經營性資產證券化,開展投貸聯動試點支持科技創新創業企業。

 


        ②資清償拖欠工程款。

 


       ?、矍謇硪幏豆こ探ㄔO領域保證金,減少資金占用。

 


       ?、芗訌娰Y金清欠,化解企業債務鏈風險。

 


        八是鼓勵引導企業內部挖潛:

 


        ①引導企業管理創新和精益生產,利用信息技術手段降低成本。

 


       ?、诩訌娤冗M技術推廣,鼓勵企業加強目標成本管理。

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