10月5日,跨太平洋伙伴關系協定(TPP)12個談判國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會議上達成基本協議,同意進行自由貿易,并在投資及知識產權等廣泛領域統一規范。基于跨太平洋經濟合作協定(TPP),美國對日本產汽車零部件征收的關稅將在協定生效的第15年全部廢除。整車的關稅也將在協議生效的第25年撤銷。TPP將廢除99.9%的工業產品的關稅。汽車制造、乳制品、電子產品和紡織業被認為是中國受沖擊最大的四個產業。
TPP或將擠壓中國零部件出口量
TPP或將擠壓中國零部件出口量尚不足以形成威脅
短期來講,TPP對中國汽車制造行業的影響更多的集中在汽車零部件。TPP零關稅或許將擠壓中國對日本和美國汽車零部件出口量,但影響并不嚴重。鑒于中國汽車市場在全球中的戰略意義,日本及美國零部件企業短期內不會大規模撤資,但會轉移部分薄利零部件的生產到關稅更低廉甚至零關稅的國家。
國家發改委價格檢測中心首席汽車分析師程曉東告訴網易汽車,TPP協議對于中國汽車零部件在出口美國和日本市場時會受到一些影響,但不足以形成威脅,原因有兩個,第一,中國汽車零部件的主要出口國家更多為中美,中東等地區,第二,中國汽車零部件產品主要集中在低附加值的零部件產品上,缺少關鍵零部件生產的競爭力,在海外市場不具備核心競爭力,因此如何盡快的提高中國汽車零部件高附加值、高新技術產品的生產研發能力才是關鍵。
TPP影響中國汽車零部件出口美國和日本
從零部件到整車汽車的產業鏈較長,即使日本美國兩大汽車制造國更親密地走在一起,短時間內也不會對全球汽車格局產生立竿見影的影響。相對于整車,TPP協議中對汽車零部件的關稅減免政策更為直接,根據數據顯示,目前日本相關汽車零部件對美國的出口額在每年2萬億日元左右,按照TPP協議中規定的撤銷2.5%關稅計算,美國將對日本的關稅減免金額達到500億日元左右。短期內,TPP協議對汽車零部件行業的影響將更為明顯。
撤銷汽車零部件關稅,對日本和美國的汽車產業都將產生深遠影響,也因此,福特汽車第一時間跳出來反對TPP協議,相對于日系車在美國市場的大舉進攻,美系車仍然對日本汽車市場束手無策。而日本從2013年參加TPP談判起,就默認同意在所有品目中為汽車關稅設置最長的撤銷期限,以保證兩國的汽車產業能夠最大限度的受到保護而非沖擊。
同樣對于中國汽車產業來講,汽車零部件受TPP的影響將會大些。據中汽協數據顯示,中國汽車零部件出口表現明顯好于整車,2014年汽車整車出口138億美元,汽車零部件出口卻高達688億元,主要出口國家是美國、日本、韓國、德國、英國等。
美國統計局8月的數據顯示,今年上半年,中國對美國汽車零部件出口同比增長16%,市場份額為14.3%,較去年同期增長近1個百分點。據海關統計,今年1至7月天津口岸出口汽車零件價值5.89億美元,出口至美國2.37億美元,增長61.4%;出口日本為1.08億美元。汽車零件出口增長的主要原因是外資對華汽車零部件投資逐年增加,導致出口迅猛增長。如果TPP實施零稅率,部分車企可能面臨將汽車零部件的生產線向東南亞國家轉移,比如輪胎制造,擁有天然橡膠原材料的東南亞國家占有優勢。這確實會對中國汽車零部件出口美國日本產生影響。
TPP對中國零部件不足以形成威脅
雖然TPP協議或許會對中國汽車零部件出口美國和日本產生影響。但是國內汽車零部件生產制造水平的提高。車橋、車架、轉向、制動、電子與電器、飾件、乘客保護系統、排放系統等零部件的制造水平可以滿足國外汽車生產的標準,制造成本卻只有國外同類產品的10%—30%。有較高的出口競爭力。
但目前中國汽車零部件主要依靠價格形成出口優勢。TPP實行之后,日企的零部件產品將具備更多的價格優勢,從而擠壓中國零部件出口的生存空間。不過,美國市場并非中國零部件出口的唯一市場,汽車零部件的生產又以當地汽車市場為主,TPP對中國汽車零部件的影響,遠不足以形成致命威脅。
程曉東表示,中國汽車市場仍然以內需驅動為主,整車和零部件價格開放,TPP協議不會對中國汽車零部件市場造成太大的影響,未來隨著零部件市場的逐漸成熟,也有可能有更多的開放性政策,保持汽車零部件市場的流通。
本土零部件生產核心競爭力有待提升
程曉東告訴網易汽車,TPP對中國汽車零部件影響并不會造成威脅,但對于中國汽車零部件企業來說,未來發展形勢比整車市場還要嚴峻。“目前中國本土零部件企業仍然以低附加值的零部件生產為主,比如輪胎,發動機剎車片等,高附加值的關鍵零部件,如發動機總程,電子件等仍然以進口為主,不具備生產能力,也因此在海外市場沒有競爭力,更沒有打入美國市場,也因此不會受到TPP協定的影響。”
中國零部件產業首要任務是核心零部件研發、技術儲備及生產工藝的提升。擺脫只能依靠價格獲取利潤的方式,才能擁有真正有效的競爭力。
目前我國汽車零部件市場,外資背景企業數量占規模企業數量的20%,而市場份額占據了70%以上,中資零部件企業僅占市場份額的30%,并且呈現下降趨勢,其中90%的產品集中在中低端領域。雖然基于汽車市場生產的汽車零部件雖然不會因為TPP協議而產生大規模轉移,但是本體零部件企業的競爭力十分薄弱,從長遠來看,未來各國的關稅將會如何調整并不可知,除了價格優勢以外,中國的零部件企業需要更核心的競爭力來應對變幻莫測的全球經濟格局。
據網易汽車