從今年5月1日起，《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)將正式開始實施。

“快遞業(yè)新國標(biāo)的實施，一方面能夠整頓當(dāng)前相對混亂的市場秩序；另一方面通過新標(biāo)準(zhǔn)能夠促使一部分從業(yè)主體進行內(nèi)部整改，從而促使我國的快遞行業(yè)核心競爭力大幅提高?！敝型额檰柛呒壯芯繂T高博軒告訴記者。

擬推廣快遞實名制

據(jù)《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)要求，快遞企業(yè)對用戶交寄的包裹和印刷品，應(yīng)當(dāng)場驗視內(nèi)件（信件內(nèi)容除外），用戶拒絕驗視的，可不予收寄?！澳壳皼]有實施實名制。按照《郵政法》和《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)的要求，其中包括開箱驗視的內(nèi)容?！表嵾_速遞的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

“客戶在寄快件前，必須先出示身份證，快遞公司快遞員要開包檢查、核實寄遞物品，還要將這些信息登記輸入電腦，而收件人也必須出示身份證接收快遞，快遞實名制主要是增加快遞安全系數(shù)?！碧焯炜爝f公司盛經(jīng)理表示，一些客戶擔(dān)心自己的隱私暴露，不愿意配合快遞員工作，實施起來有難度。

不過，高博軒認(rèn)為，實名制具有政策可行性，雖然存在快遞公司監(jiān)管能力不足、投遞環(huán)節(jié)繁瑣等問題，但是一旦實現(xiàn)實名制，不管是對企業(yè)還是對快遞行業(yè)，這都將帶來非常良好的安全效應(yīng)。

2月28日，國家郵政局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強快遞企業(yè)收寄驗視工作的通知》，要求各?。焻^(qū)、市　郵政管理局采取有效措施加強快遞企業(yè)收寄驗視工作，確保寄遞渠道安全暢通，對收寄驗視制度落實不到位的企業(yè)，必須依法嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至依法吊銷快遞經(jīng)營許可證。

“快遞實名制的政策目的是積極的，但需要注意的是，這一政策管控的對象是普通投遞人，政策希望將快遞監(jiān)管的重點放在投遞環(huán)節(jié)。”高博軒建議，政府在這一政策推行過程中需要全程發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，在監(jiān)管方面以從嚴(yán)為主，以保證實名制在推行期間不會出現(xiàn)管理漏洞；企業(yè)作為政策的直接執(zhí)行者，應(yīng)當(dāng)在客戶溝通以及執(zhí)行原則方面有一定的立場，切勿出現(xiàn)違反政策規(guī)范的行為。

但他認(rèn)為實名制的實施有一定的困難。例如客戶的不理解、不必要的投遞困擾、快遞企業(yè)綜合成本上漲等問題。

重組并購勢在必行

“快遞業(yè)在近年來發(fā)展較為迅速，但也造成了市場管理相對混亂、企業(yè)經(jīng)營監(jiān)管不到位等一系列問題?！犊爝f服務(wù)》所囊括的內(nèi)容主要是針對快遞業(yè)的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、組織結(jié)構(gòu)以及服務(wù)相關(guān)準(zhǔn)則。” 高博軒告訴記者。

據(jù)悉，我國的快遞企業(yè)由起初的幾家規(guī)模逐漸擴大發(fā)展至今已達兩三千家。但目前整個物流行業(yè)較為分散、競爭激烈、服務(wù)質(zhì)量參差不齊。

“我國的快遞行業(yè)在貨物吞吐量方面已經(jīng)具備了長足的規(guī)模優(yōu)勢，但大部分快遞行業(yè)的從業(yè)主體內(nèi)控能力較差、企業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化流程，所以市場整合不可避免，在市場規(guī)模相對飽和的情況下，快遞行業(yè)必然趨于寡頭競爭，所以我國快遞業(yè)現(xiàn)階段以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為整改方向，下一步上市融資、資本競爭將迫使行業(yè)進入全面整合階段?！备卟┸幷f。

早在去年6月，國家郵政局在審議發(fā)布的《關(guān)于快遞企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》中，其實指出了快遞行業(yè)一條發(fā)展之路。意見稱將積極爭取支持快遞企業(yè)兼并重組，5年培育一批年收入超百億元、具有較強國際競爭力的大型快遞企業(yè)。

高博軒認(rèn)為，并購是市場整合期常見的資本運作模式，從目前我國的快遞行業(yè)發(fā)展趨勢看來，區(qū)域市場的確存在飽和的現(xiàn)象，所以市場整合將成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

“重組整合不僅能夠促使我國的快遞行業(yè)迅速標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)束我國快遞行業(yè)內(nèi)控能力較差，市場盈利能力弱的局面，更能夠通過精簡從業(yè)主體達到迅速提高行業(yè)集中率的目的，部分快遞企業(yè)將由于市場整合力的增加逐漸具備上市能力?！彼f。