來源：車云網  
  
   

從今年兩會代表的提案來看，汽車行業的熱點話題已經悄然轉移。
 

一年一度的全國兩會如期而至，不少來自汽車產業鏈的兩會代表積極建言獻策，為汽車行業的轉型與發展提出寶貴的意見。

通過梳理代表們的發言和提案，車云發現，今年兩會上汽車行業的熱點話題已經從新能源汽車轉向到氫能源汽車的發展，在新能源汽車市場已經取得初步成果之后，很多行業帶邊也將目光投向了氫能汽車的發展，呼吁從國家層面做好頂層設計。同時，關于自動駕駛，目前企業的技術研發走在了法規制定的前面，如何讓自動駕駛量產和落地，也亟待國家完善和推動相關法規的實施。

那么，今年的兩會，汽車行業都發出了哪些聲音？

百度李彥宏：建議加快構建智能交通解決方案

今年兩會上有一個不大不小的重磅消息：人工智能相關的立法項目已列入立法規劃。這表明，未來人工智能的創新發展將得到法制保障，自動駕駛將迎來更好的發展環境，百度等公司正在迎來好時代。

兩會期間，百度董事長兼CEO李彥宏提交了三項提案，均與人工智能相關。其中一項關系汽車領域：構建智能交通解決方案。他建議：

第一，加快車路協同標準制定。

第二，推進交通基礎設施智能化改造，開發車路協同管理平臺。

第三，開展智能交通應用示范，選取有條件的城市，率先部署智能交通信號燈、智能停車等應用，并逐步向全國推廣。

兩會發言期間，李彥宏還透露，百度的無人車項目將會在今年于長沙商業化運營。這對于百度，以及對中國的自動駕駛行業來講，意義重大。

北汽集團徐和誼：建議加快新能源物流車推廣

北汽集團黨委書記、董事長徐和誼在兩會現場首先被記者問到最近熱的發燙的特斯拉，徐和誼坦言：“特斯拉將于今年第四季度在華正式投產其量產車，這回狼真的來了，國內自主企業如何應對，挑戰還是蠻大的。”

不過，單就從北汽自身來講，徐和誼表現出極大的自信，他講到：“相比特斯拉的優勢，國內企業應對的關鍵是找好自己的定位，尤其在鉆研核心技術和產品制造上，一定要把自己的東西做好。我們干了這么多年，有自己的市場和優勢，沒有什么可怕的?！?/p>

徐和誼所說的優勢，指的是國內企業了解中國市場，產品鏈條比較長，可以滿足國內新能源汽車市場最大化的需求，國內的產品更適合中國市場。

除此之外，徐和誼今年也提交了《關于進一步加快新能源城市物流車推廣應用的建議》，他認為，目前新能源物流車存在路權問題、成本問題、使用便利性問題、產品性能問題等幾大痛點。為此，針對加快新能源物流汽車推廣應用，徐和誼給出了以下建議：

1、充分發揮重點企業新能源汽車推廣的示范作用。通過給予政策，引導北汽集團和京東等大型整車、物流運營平臺企業，快速把傳統的物流用車替換成新能源物流汽車，充分發揮大型企業的牽頭拉動作用。

2、制定優于柴油車的新能源汽車城市通行路權政策。盡快制定出臺新能源貨運車輛的特殊的通行優先政策，如放開路權、不限尾號、停車優惠、過路過橋減免等，鼓勵企業購買新能源貨車。

3、 建立鼓勵柴油貨車置換及淘汰的補貼機制。隨著新能源汽車購置補貼的退坡，新能源汽車購置的成本劣勢將顯現，建議制定柴油車置換新能源貨車補貼機制，鼓勵企業置換。

4、制定替換快遞三輪車的相關政策。針對限制快遞三輪車，制造企業開發有競爭力的產品，建議出臺淘汰置換為新能源汽車的購置補貼、運營補貼、通行權、停車費減免等相關配套政策，引導快遞三輪車退出快遞領域。

5、制定新能源物流車運營補貼政策。針對物流快遞企業使用新能源物流車制定運營補貼政策，根據運營里程采取“總額控制，分年度撥付”方式，鼓勵物流快遞企業使用新能源物流車。

6、加快充電及加氫基礎設施建設。加快規劃和布局針對中大型商用車的快充電場站和充電設施，服務于新能源物流車為主的各個車型，在用地和電力增容方面給予優惠政策；加快加氫站的統一規劃，制定加氫站建設支持政策，推動加氫站的建設，以利于氫燃料車的推廣。

7、推動整車及電池企業加快高性能技術和產品的研發。給予整車企業和電池企業科研經費支持，推動整車生產企業加快新一代高性能新能源產品的開發，特別是在后補貼時代通過電池快換或購車租電模式，降低用戶購車成本，滿足企業中長距離用車需求。

中國一汽奚國華：建議發展國民電動車

一汽集團總經理奚國華在3月4日上午的兩會發言中透露：“今年紅旗汽車挑戰10萬輛銷售目標。”對此他解釋道：“去年汽車行業首次遭遇了28年以來產銷雙降，整個汽車行業下降了2.8個百分點，但中國一汽跑贏了大盤，增長了2.2個百分點。去年一汽集團收入增長了25%，完成了全年目標。尤其是紅旗品牌汽車，去年銷售了3.3萬臺，今年將挑戰10萬輛目標。同時，一汽集團將推出時尚新款國民車概念?！?/p>

紅旗汽車能否成為一汽集團的走量車型，今年尤為重要。

此外，關于特斯拉在華開始銷售低價車的舉措，奚國華表示：“面對特斯拉低價車，我們有所準備。特斯拉進入中國對汽車行業來說是好事，可以推動國產汽車的進步。我們有信心應對特斯拉，包括其他競爭對手的挑戰。我們也會保持開放心態，與國內外合作伙伴共同合作，將汽車行業做好。”

為了迎接特斯拉帶來的挑戰，奚國華寄語行業：“目前是新能源汽車實現換道超車的好機會，要借此機會發展國民電動車。國民電動車就是讓普通老百姓都買得起，用得起。這種車不是品質低的車，而是結合了人工智能等新技術的高質量電動車，同時還是具備時尚元素的車。因此，汽車企業要積極面對市場需求，扎實打好基礎，解決一些關鍵技術問題?！?/p>

東風汽車竺延風：國內企業與特斯拉的競爭就像服裝與時裝關系

東風汽車董事長竺延風在兩會上也談到了特斯拉事件，這件事的起因是特斯拉將全系車型降價促銷，最高降幅多達34萬元人民幣，對國內企業沖擊不小。對此，竺延風表示，“特斯拉降價是商業行為，是市場競爭的表現，并無對錯。作為商業公司，我們從來不怕競爭，競爭就是強者勝。特斯拉降價就像時裝和服裝，時裝吸引你，服裝吸引時裝，時裝會慢慢變成服裝?！?/p>

同時，竺延風也談到了國內企業需要做的重點：要努力做好產業鏈各環節，如質量、營銷和服務等工作。在市場宏觀形勢變化的背景下，汽車企業要調整結構和經營策略，提升全方位能力來滿足市場競爭。

針對今年新能源汽車補貼退坡問題，竺延風表示，新能源企業必須做好相關準備，即使再難、挑戰再多，也要迎難而上。東風將嚴格按照國家相應的法規來進行經營，從而讓經營風險降到最低。

竺延風認為，目前汽車的屬性已經改變，財產性標志變成消費品和工具特征顯著。催生這種改變的原因是客戶的需求發生變化，尤其是年輕人將汽車和互聯網聯系在一起。所以，汽車產品在向智能網聯方向發展。

當前，整個汽車產業都在朝著電動化和智能網聯方向轉型。

長安汽車朱華榮：建議完善智慧交通及車聯網標準

長安汽車總裁朱華榮，在本屆兩會上提交了《關于促進汽車產業持續健康發展的政策建議》、《關于完善智慧交通及車聯網標準的建議》、《關于助推中國汽車品牌向上的建議》、《關于促進?。ㄎⅲ┬推囅M及以舊換新的建議》四項議案，其中連續兩年提到了自主向上和智能網聯汽車話題。

關于智能網聯汽車，朱華榮建議：

一是，改革現有管理機制，加強智能網聯汽車的統籌管理。二是，加快建立和完善自動駕駛相關法規、標準落地。針對當前我國智能網聯汽車發展過程中交通基礎設施建設與車聯網發展缺少協調和統籌、車聯網發展缺乏統一標準等問題，朱華榮在今年的提案中給出我
了自己的建議。

一是，完善適用于智慧交通的道路設施規范，統一標準，并嚴格執行。

二是，依托現有移動通信網絡，開展車用無線通信專用頻譜使用許可研究，建設覆蓋全國的車用無線通信網絡，形成標準。

三是，建立車聯網與汽車零部件統一標準，解決聯結汽車、通信、IT 共性基礎問題，為車聯網快速發展做好車輛基礎。

四是，適當放開民用高清、高精地圖（北斗定位），做到智能網聯汽車出行精準、可靠。

五是，積極引導社會資本、金融資本，加大對國家智能網聯汽車創新發展平臺等公共平臺的支持力度，推動智能網聯汽車基礎共性核心技術研發和產業 化。

朱華榮重點提出的這項議案，也正是長安汽車近年來發力的重點。

吉利集團李書福：繼續建議發展甲醇汽車

吉利控股集團董事長李書福，今年第17次走進兩會。在其它企業發力氫燃料汽車時，李書福卻堅持走甲醇燃料路線，吉利也推出了自己的甲醇燃料汽車。作為第十屆、十一屆、十二屆全國政協委員以及第十三屆全國人大代表，李書福在今年兩會開幕之前公布了《推動甲醇燃料和甲醇汽車普及，實現能源可持續發展》、《規范汽車改裝市場發展，促進汽車消費優化升級》兩項建議。

對于甲醇汽車，李書福非常堅持，幾乎每年都會提出相關的提案，今年他的建議如下：

一、關于甲醇燃料推廣普及。在國家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，將甲醇燃料明確列入清潔燃料目錄。

二、關于甲醇汽車推廣普及。加強甲醇汽車的準入及運行管理，實施運營管理常態化。

三、在技術創新方面。由有關部委出臺相關政策，鼓勵對甲醇燃料、甲醇汽車技術的持續創新，建議通過增列國家重大科技專項的方式，支持多種清潔能源技術的開發和應用，比如熱效率高、清潔環保的甲醇增程式電動汽車等。持續保持我國在甲醇燃料、甲醇汽車研發應用方面的全球技術領先地位。

四、為打贏藍天保衛戰，推廣甲醇燃料熱力、動力領域規?；瘧?，鼓勵“醇補氣”，彌補主要清潔燃料-天然氣的不足，充分認識較大幅度實現鍋爐、窯爐的減排是藍天保衛戰成敗的關鍵。

五、客觀、科學地評價各種車用能源的利弊，建立不同燃料種類機動車排放物種（苯類、醛酮類等）的檢測、排查標準，而不僅僅針對甲醇燃料，消除對甲醇燃料、甲醇汽車認識上的誤區，建立良好的推廣普及環境。

六、在制定有關環保標準時，要科學、客觀、符合我國國情，妥善解決生存與發展的矛盾，不能一味提高排放指標，脫離仍然處于發展中的實際國情。

長城汽車王鳳英：建議加快加氫站建設 發展氫燃料汽車

長城汽車副董事長、總裁王鳳英今年第12次參加全國人民代表大會，本次兩會，王鳳英站在中國汽車產業未來發展和企業自身問題的角度，提出《關于加快我國氫能源基礎設施建設
促進氫燃料電池汽車全面均衡發展的建議》、《關于實施國家品牌戰略
促進中國品牌全球發展的建議》、《關于加強中國企業海外發展安全保障機制的建議》、《關于完善特別表決權的相關法規制度建設
促進企業快速發展的建議》和《關于規范汽車改裝行業 推動汽車消費優化升級的建議》五項建議。

關于氫燃料電池汽車產業，她的建議是：

第一、改變加氫站補貼形式，加大補貼力度，避免加氫站成為地方政府形象工程，“建而不用”。

第二、制定相關政策，聚焦車用氫燃料電池關鍵核心技術，以及制氫、儲氫、加氫等核心技術的研發。

第三、細化氫能源技術標準并出臺相關政策，明確加氫站建設及運營監管的相關制度，建議參照天然氣加注站的管理方式對加氫站進行管理。

第四、加強頂層設計，統一規劃全國加氫基礎設施，降低審批難度。

第五、整合優質資源，鼓勵多方合作，組建加氫站建設運營“國家隊”，統一規劃我國氫燃料電池汽車基礎設施建設，形成具有國際競爭優勢的戰略布局，促進氫能源產業上下游產業鏈全面發展。

廣汽集團曾慶洪：建議加快自動駕駛量產

廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪將主要圍繞自動駕駛汽車量產、氫能源汽車等熱點問題提出多項建議。

關于自動駕駛汽車，曾慶洪認為，在拉動內需、滿足國家城市化發展的基建需求上，智能路網的建設都具有戰略性和必要性，因此他建議國家應加快助力自動駕駛汽車量產應用。曾慶洪還將建議粵港澳大灣區構建具有國際競爭力的智能網聯新能源汽車產業集群。

隨著新能源汽車的快速普及，里程焦慮已經得到不同程度的緩解，但另一個問題接踵而至，“充電難”問題讓消費者對電動汽車望而卻步，因此，曾慶洪也將就如何解決這些問題提出建議，他還對氫燃料電池技術推廣等問題提出建議。

奇瑞汽車尹同躍：建議氫燃料產業做好頂層設計

奇瑞汽車董事長尹同躍今年的議案頗多，多達七項，主要圍繞發展氫燃料產業、自動駕駛、品牌打造、企業創新主體建設等議題。

其中在氫燃料議題上，尹同躍建議由國家層面統籌規劃，將氫能從國家發展重點方向升級為國家發展戰略的層面，做好頂層設計，促進氫能產業健康發展。

而在自動駕駛汽車的議題上，尹同躍建議由國家制訂和出臺相關的法律法規及政策，以支持智能汽車自主操作系統的研發和推廣應用，從智能汽車和用戶運營平臺的基礎操作系統層面來保證公共安全、國家安全。

小康集團張興海：建議扶持智能電動車企業科創板上市

重慶小康集團董事長張興海在本次兩會上將提出五份建議，其中有三份涉及汽車行業：推進汽車新制造破解傳統汽車制造難題、優先支持智能電動汽車企業在科創板上市、打破新能源汽車地方壁壘。

針對汽車新制造問題，他的建議是：政府從加速中國制造業轉型升級，推動制造業高質量發展的角度，大力支持企業推進汽車新制造。國家從頂層設計上給予保護和支持，盡快研究相關支持政策及配套措施，培育和扶持汽車新制造的蓬勃發展；鼓勵建立政產學研用聯盟對汽車新制造的關鍵技術和創新商業模式展開研究，并給予相應的政策和資金上的支持；建立以資本為紐帶、整車企業牽頭，新制造價值鏈上的主要參與方有效合作的銀企聯盟（或銀企命運共同體）機制，加大對接力度，設立專項融資通道，重點支持積極推進新制造的民營企業的融資需求。同時通過支持建立具體的新制造創新共同體示范項目來有效推動這種商業模式的有效落地；相關政府部門加大對推進汽車新制造企業在土地、資金和政策方面的支持，特別是支持以股權融資的事業合伙人的形式介入，減輕企業的先期投入壓力。

針對支持智能電動汽車企業在科創板上市的議題，他建議：政府相關部門高度重視，搶抓科創板機遇，積極培育和推動符合條件的智能電動汽車相關科技企業優先在科創板上市，獲得股權融資。政府相關部門為智能電動車企提供科創板上市政策的專業分析和輔導。設立專項基金，對在科創板上市的智能電動車企予以獎勵和扶持，充分調動企業積極性，支持企業發展。

而關于打破新能源汽車地方壁壘的問題，他建議：國家開展統一核查，清理地方保護條款；設立公開渠道和窗口，充分發揮社會媒體、企業監督作用，全方位對地方保護行為進行評價和監督；國家研究制定問責、懲治措施；國家明確禁止地方在補貼逐步退出之后的任何形式的地方保護措施，以此來打破新能源汽車的地方保護壁壘，構建全國統一的新能源汽車市場，滿足消費者選擇權。

寧德時代曾毓群：建議加強可再生能源應用

寧德時代總裁兼首席運營官曾毓群提交了大力推廣新能源，促進實體經濟發展的提案。立足于我國新能源產業發展的優勢和瓶頸，建議將可再生能源、電化學儲能、新能源汽車融合發展。

他建議，在西部大力建設光伏和風力發電設施并配套建設鋰離子儲能電站，適應風能和光伏發電的間歇性特點，減少對電網穩定運行的影響，提高可再生能源裝機容量和發電占比；加快推進清潔電力西電東輸，為新能源汽車提供清潔的電力來源；通過大規模推廣新能源汽車，使之成為分布式儲能設施，與電網智能互動，發揮移峰填谷的作用，提高資源利用效率。

車云小結：

當人工智能相關內容進入立法程序，這意味著一個新的智能時代正在到來。

來自汽車企業的代表們，也越來越多地開始關注智能網聯汽車的標準，自動駕駛的量產，以及氫能源汽車產業的發展。這些建議都是各個企業在實踐中所遇到的困擾，通過全國兩會這樣參政議政的機會，引起國家層面的關注，更有利于產業的發展與升級。汽車產業的變革將迎來加速期。