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再過(guò)半年，新能源汽車將駛?cè)胍粋€(gè)全新的階段：此前依賴政策與補(bǔ)貼的蠻荒生長(zhǎng)逐步退出，取而代之的是從賣車到最終回收的一整套服務(wù)體系。2018年2月底，七部委聯(lián)合發(fā)布的《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(下稱《管理辦法》)進(jìn)一步夯實(shí)了上述格局。

   
從2009年正式推廣，在多重政策補(bǔ)貼加持的利好態(tài)勢(shì)下，新能源汽車產(chǎn)銷量開始迅速抬升，其中在過(guò)去的三年里，新能源汽車產(chǎn)能復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)了100%。一組數(shù)據(jù)更為直觀：自2014年起，我國(guó)新能源汽車保有量連續(xù)三年位居世界第一，累計(jì)推廣總量超過(guò)175萬(wàn)輛。僅在2017年，新能源汽車產(chǎn)銷量接近78萬(wàn)輛，較前一年相比增幅達(dá)到50%。

   
被視作新能源汽車“心臟”的動(dòng)力電池，用量也與日俱增。隨之而來(lái)的，則是報(bào)廢電池難題浮出水面。公開資料顯示，隨著充電次數(shù)增加，動(dòng)力電池性能將會(huì)相應(yīng)衰減，當(dāng)容量衰減至額定容量的8成以下時(shí)，新能源汽車將無(wú)法正常運(yùn)行。另?yè)?jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心的預(yù)測(cè)，結(jié)合動(dòng)力電池平均使用年限約為6年左右。

   
換言之，今年起，國(guó)內(nèi)首批進(jìn)入市場(chǎng)投用的新能源汽車動(dòng)力電池將迎來(lái)淘汰臨界點(diǎn)。在此后的三年內(nèi)，全國(guó)累計(jì)報(bào)廢動(dòng)力電池將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)10萬(wàn)噸。截至2020年，這一數(shù)字預(yù)計(jì)將攀升至22.4萬(wàn)噸以上，約為2016年的數(shù)十倍。但形成鮮明對(duì)比的是，2015年累計(jì)超過(guò)3萬(wàn)噸的報(bào)廢電池，相對(duì)應(yīng)的回收率尚不足3%。

   
除了與日俱增的產(chǎn)能規(guī)模外，廢舊電池帶來(lái)的潛在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)更為令業(yè)界擔(dān)憂。由于電解質(zhì)具備強(qiáng)烈的腐蝕性與毒性，其釋放的氣體在對(duì)人體健康造成危害的同時(shí)，亦可能帶來(lái)重金屬污染。為此，8月1日起正式實(shí)施的《管理辦法》明確汽車企業(yè)、電池企業(yè)、綜合利用企業(yè)的回收職責(zé)，“新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立動(dòng)力蓄電池回收渠道，負(fù)責(zé)回收新能源汽車使用及報(bào)廢后產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池。”

   
資源循環(huán)利用被視作是解決廢舊電池的重要路徑。《管理辦法》鼓勵(lì)通過(guò)回購(gòu)、以舊換新、給予補(bǔ)貼等舉措，按照先梯次利用后再生利用原則，提升企業(yè)提升新能源動(dòng)力電池的再使用效能。具體來(lái)看，《管理辦法》明確“鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，研究探索動(dòng)力蓄電池殘值交易等市場(chǎng)化模式，促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用。”但不含鉛酸蓄電池，也不包括同樣用量的手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品用鋰電池。

   
在確保安全可控的基礎(chǔ)上，對(duì)廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行多層次、多用途的合理回收，以提升能源利用效率。誠(chéng)如即便“退役”，新能源汽車動(dòng)力電池能源殘余在經(jīng)由挑選、測(cè)試環(huán)節(jié)后，還可進(jìn)一步在分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)、戶用發(fā)電、儲(chǔ)能等諸多領(lǐng)域發(fā)揮出重要性能，凸顯出綠色能源的再利用價(jià)值。此外，電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與車企合作，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的動(dòng)力蓄電池進(jìn)行編碼，以精準(zhǔn)掌控相應(yīng)零部件的“生老病死”。

   
有輿論曾指出，廢舊動(dòng)力電池回收市場(chǎng)將在今年迎來(lái)上升周期，具體市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)48億元。不僅是動(dòng)力電池回收市場(chǎng)獲益明顯，《管理辦法》未來(lái)也將對(duì)新能源二手車產(chǎn)生實(shí)質(zhì)利好。在殘值價(jià)格評(píng)估方面，由于迄今仍未出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)力電池的再生利用能否實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，成了《管理辦法》落地的掣肘之一。因而，如何構(gòu)建回收渠道，以及新能源汽車終端服務(wù)何時(shí)駛?cè)胧袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)，未來(lái)都將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的關(guān)鍵命題。